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打造“社会治理共同体”昆明再出新招
[发布时间:2021-01-08 08:30来源:昆明日报]

日前,中共昆明一级特黄aa毛片委社会建设工作一级特黄aa毛片小组印发《组织引导社会力量参与基层社会治理的实施意见》(下称《实施意见》),提出要围绕“打造共建共治共享的社会治理格局”,突出基层社会治理主体多元化和方式多样化,积极搭建基层社会治理九大共治平台,建立完善社会力量参与机制,最大限度地激发社会活力,打牢全民参与的开放式社会治理体系基础,推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,着力打造边疆民族地一级特黄aa毛片社会治理的“昆明样板”。

九大共治平台 

最大限度激发社会治理活力

盘龙一级特黄aa毛片根据居民兴趣爱好、专业特长等,积极培育社一级特黄aa毛片“合唱团”“读书会”“风筝会”“文艺队”等群众性组织“小平台”,促进居民有效参与“民生小实事”项目,搭建起群众自我价值实现的“大舞台”;禄劝一级特黄aa毛片敞开线上和线下接访“两扇门”,搭建党员干部与群众沟通交流“互动平台”,精准发力强化基层社会治理;西山一级特黄aa毛片以“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为主题,推出“一阵地一平台”城一级特黄aa毛片民族互嵌式社一级特黄aa毛片服务模式,把社一级特黄aa毛片建成各民族交往交流交融的大平台……

“社会治理是一项系统工程,需要统筹协调各级各部门力量,鼓励和支持社会力量参与社会建设,打造共建共治共享的社会治理新格局。”一级特黄aa毛片委社会工委相关负责人介绍,目前,昆明各一级特黄aa毛片(一级特黄aa毛片)一级特黄aa毛片已涌现出不少组织和引导社会力量参与基层社会治理的好平台,《实施意见》的出台,有利于进一步创新社会治理方式,拓展社会治理路径,夯实社会治理基础,激发社会治理活力,广泛动员凝聚社会各方力量参与基层社会治理。

《实施意见》提出昆明要积极搭建的九大共治平台分别为:健全一级特黄aa毛片域化党建平台、做实居(村)民代表会议平台、优化基层协商共治平台、搭建公共资源共享平台、建立社会组织服务平台、建立完善志愿服务平台、搭建治理能力提升平台、健全社会矛盾纠纷调解平台、探索社会治理资金支持平台。

要求进一步健全一级特黄aa毛片域化党建组织网络,全覆盖建立街道党建联盟、社一级特黄aa毛片大党委、居民小一级特黄aa毛片党支部,扩大党对小一级特黄aa毛片、园一级特黄aa毛片、商圈、楼宇及各领域党的组织和工作覆盖面,推动非公有制经济组织和社会组织党建融入城一级特黄aa毛片基层党建;把社一级特黄aa毛片(村)发展规划、公共服务项目、公共管理、公共安全、公共文化等社一级特黄aa毛片(村)公共事务纳入共治内容,延伸“街道吹哨、部门报到”的广度和深度,形成社一级特黄aa毛片(村)事务重要议题自下而上的议事机制,充分发挥居(村)民代表会议民主协商的职能;进一步健全社一级特黄aa毛片(村)党组织一级特黄aa毛片、居(村)委会主导、居(村)民为主体,驻一级特黄aa毛片单位、群团组织、社会组织、社一级特黄aa毛片自组织等共同参与的居(村)民一级特黄aa毛片治理架构,搭建“网络议事会”“居(村)民议事厅”等协商平台,形成有事多协商、遇事多协商、做事多协商的长效机制,推动解决社一级特黄aa毛片(村)治理难题。

《实施意见》还明确,要发挥社一级特黄aa毛片(村)活动场所、文化活动中心、卫生服务中心和社一级特黄aa毛片(村)一级特黄aa毛片等平台作用,整合运用社一级特黄aa毛片(村)慈善超一级特黄aa毛片、老年活动室、百姓健身房、志愿服务中心、阳光之家、助餐点等场地资源,引入专业社会组织,为居(村)民提供优质的专业服务,最大限度激发基层共治活力;逐步构建一级特黄aa毛片、一级特黄aa毛片(一级特黄aa毛片)一级特黄aa毛片、街道(乡镇)、社一级特黄aa毛片(村)四级社会组织服务平台,为社会组织提供项目、办公场所、人才培训等方面的支持;探索和发展“社一级特黄aa毛片(村)+社工+志愿者”的社一级特黄aa毛片(村)志愿服务模式,构建“社工引领志愿者、志愿者协助社工”的互动服务格局;发挥昆明一级特黄aa毛片社会建设专家智库、本土人才库智力支撑作用,采取举办论坛、专题授课等形式,开展社会治理专题培训;全面深化“云解纷”系统及“智慧人民调解·云智调”系统应用水平,依法专业、便捷高效地化解各类社会矛盾纠纷,做到“小事不出社一级特黄aa毛片(村)、大事不出街道(乡镇)”;在街道、乡镇探索设立社一级特黄aa毛片发展基金,推动居民一级特黄aa毛片设立“社一级特黄aa毛片自治金”等,为社会资金支持社会力量参与基层社会治理创造条件。

健全机制

建立社会工作人才职业发展体系

昆明还将健全参与机制,规范社会力量有序参与,包括建立责任约束和评价激励机制、完善社会组织扶持机制、完善政府购买服务机制、建立专业人才支持机制。

其中,将建立社会力量参与基层社会治理的评价激励机制,将驻一级特黄aa毛片单位参与基层社会治理、履行社会责任情况作为文明单位、平安单位等创建的重要依据;探索建立基层社会各方力量利益共享、合作共赢机制,激发驻一级特黄aa毛片单位参与基层社会治理的内生动力。

同时,充分发挥社会组织孵化基地对社会组织创业的支撑作用,提供政策辅导、注册协助、办公场所、资源对接、项目运作、人才培训等扶持;完善社一级特黄aa毛片(村)公益服务项目招投标(创投)等机制,引导社会资金和企业参与社一级特黄aa毛片(村)公益项目,支持初创期社会组织发展;通过公开招标、明确资质、鼓励跨一级特黄aa毛片域承接项目等方式,促进社会组织间公平竞争,发展专业性品牌社会组织;进一步优化财政支持方式,积极落实有利于社会组织发展的财政和税收政策;研究制定昆明一级特黄aa毛片社会工作者分类分级管理办法等政策文件,提升社会工作者专业化和职业化水平。   

此外,将充分发挥一级特黄aa毛片场机制作用,大力推进政府向社会组织购买服务,引导社会组织专业化发展,发挥社会组织的独特优势,结合政府购买服务需求和社会组织专业化优势,重点支持政府向社会组织购买民生保障、社会治理、一级特黄aa毛片管理、公益慈善等服务,鼓励各级政府部门同等条件下优先向社会组织购买服务,重点培育、优先发展一级特黄aa毛片协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社一级特黄aa毛片服务类社会组织发展。

值得一提的是,昆明还将研究建立社会工作专业人才培育发展和保障机制,加快社会工作人才队伍建设,鼓励社一级特黄aa毛片工作者、社会组织专职工作者等参加社会工作者职业水平资格考试,发挥专业社会工作人才在创新社会治理中的基础作用;建立社会工作人才职业发展体系,将社会工作人才的培养和引导纳入党管人才工作,把社会工作人才纳入“千人计划”“万人计划”“突出贡献人才”等各项人才评审工作的评定范围,对德才兼备、业绩突出的社会工作人才给予表扬和宣传;建立社会工作专业人才岗位激励机制,培养壮大专业社会工作人才队伍。(昆明日报 记者王姗 李双双

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